1. Общие положения

1.1. Отдел бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов Ставропольского края (далее – отдел) является самостоятельным структурным подразделением министерства финансов Ставропольского края (далее – министерство) и действует на основании настоящего Положения об отделе бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности министерства финансов Ставропольского края (далее – Положение).

1.2. В своей деятельности отдел руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

Бюджетным кодексом Российской Федерации;

Налоговым кодексом Российской Федерации;

законодательством о противодействии коррупции;

Федеральными законами «О системе государственной службы Российской Федерации», «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;

иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о государственной гражданской службе;

Указами Президента Российской Федерации, федеральными законами, постановлениями, законодательством о бюджетном учете Российской Федерации;

федеральным законодательством о бухгалтерском учете;

действующими приказами Министерства финансов Российской Федерации о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации;

действующим приказом Министерства финансов Российской Федерации по бюджетному учету;

действующим приказом Министерства финансов Российской Федерации о порядке составления и предоставления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Законом Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на очередной финансовый год;

Законами Ставропольского края «О некоторых вопросах государственной гражданской службы Ставропольского края», «Об отдельных гарантиях лицам, замещающим государственные должности Ставропольского края и должности государственной гражданской службы Ставропольского края», «О бюджетном процессе в Ставропольском крае»;

действующим положением о министерстве финансов Ставропольского края»;

Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, другими правовыми актами Российской Федерации, нормативными актами Государственной Думы Ставропольского края, нормативными правовыми актами Губернатора Ставропольского края и Правительства Ставропольского края, приказами и другими нормативно-распорядительными документами Министерства финансов Российской Федерации, министерства, а также нормативными правовыми документами по направлениям работы отдела;

настоящим Положением.

2. Задачи и полномочия отдела

Основными задачами отдела являются:

обеспечение бюджетного учета при исполнении бюджета Ставропольского края (далее – краевой бюджет) в соответствии с Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации, (далее – Инструкция по бюджетному учету);

организация исполнения краевого бюджета в целях обеспечения контроля за рациональным, экономным использованием материальных, трудовых и финансовых ресурсов, сохранностью имущества;

обеспечение составления отчета об исполнении краевого бюджета и представление его в Правительство Ставропольского края;

обеспечение составления отчета об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и представление его в Федеральное казначейство;

осуществление методического руководства по ведению бюджетного учета и отчетности юридическим лицам, являющимися участниками бюджетного процесса в Ставропольском крае;

обеспечение бюджетного учета в автоматизированной системе (АС Бюджет);

организация повышения квалификации работников бухгалтерских служб бюджетных учреждений.

3. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:

принятие нормативных актов в сфере бюджетного учета и отчетности;

участие в составлении проекта закона Ставропольского края о краевом бюджете на очередной финансовый год в части подготовки проекта сметы доходов и расходов министерства как главного распорядителя средств краевого бюджета;

изучение методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности, установленных Министерством финансов Российской Федерации;

подготовка на основании законодательства Российской Федерации методических рекомендаций по вопросам реформы бухгалтерского учета в секторе государственного управления и местного самоуправления Ставропольского края;

разработка проектов методик распределения и порядка предоставления межбюджетных трансфертов из краевого бюджета местным бюджетам (за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых иными главными распорядителями бюджетных средств);

осуществление методического руководства по бухгалтерскому учету и отчетности бюджетных учреждений в пределах своей компетенции;

подготовка методических указаний по организации бюджетного учета, о порядке составления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности по исполнению бюджета главными распорядителями средств краевого бюджета, главными администраторами доходов краевого бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита краевого бюджета (далее – главные администраторы доходов краевого бюджета);

подготовка методических указаний по организации бюджетного учета, о порядке составления месячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности финансовыми органами администраций муниципальных образований Ставропольского края (далее – финансовые органы);

определение порядка взыскания в доход краевого бюджета неиспользованного остатка межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечисленных в доходы соответствующего бюджета;

установление порядка взыскания субсидий, подлежащих перечислению из бюджета муниципального образования Ставропольского края в краевой бюджет, за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих перечислению в бюджет муниципального образования Ставропольского края;

установление порядка завершения операций по исполнению краевого бюджета в текущем финансовом году и обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года;

установление порядка составления бюджетной отчетности;

установление порядка представления в министерство отчетов об исполнении местных бюджетов и иной бюджетной отчетности, установленной федеральными органами государственной власти;

разработка и принятие нормативно - правовых документов, устанавливающих формы и порядок использования регистров бухгалтерского учета;

внесение изменений и дополнений в разработанные методические материалы в случае изменений в нормативных правовых актах Министерства финансов и Федерального казначейства;

передача методических материалов и своевременное информирование об изменениях в бюджетном учете и бюджетной отчетности главных администраторов доходов краевого бюджета, финансовых органов; 

координация взаимодействия с Министерством финансов Российской Федерации, Федеральным казначейством, территориальными подразделениями налоговой службы и другими органами исполнительной власти по единообразному применению требований Инструкции по бюджетному учету;

осуществление мероприятий по широкому применению прогрессивных форм и методов бюджетного учета, утвержденных в установленном порядке, обобщение и организация обмена и распространения передового опыта ведения бюджетного учета и отчетности;

составление и исполнение сметы расходов министерства, а также составления и представления налоговой и бюджетной отчетности министерства в установленные сроки;

доведение лимитов бюджетных обязательств подведомственного учреждения;

организация системной работы с учреждениями бюджетной сферы Ставропольского края по поступающим от них проблемных вопросов относительно использования плана счетов бюджетного учета;

организация учета операций по исполнению доходов, расходов и источников финансирования;

ведение операций по обслуживанию государственного долга Ставропольского края в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, а также принятие необходимых мер по совершенствованию его структуры и оптимизации расходов по его обслуживанию;

получение от кредитных организаций сведений об операциях со средствами краевого бюджета;

организация учета федеральных средств и составление отчета в Счетную палату Российской Федерации о поступлении и расходовании федеральных средств;

оказание консультации по практическому применению положений Инструкции по бюджетному учету;

участие в подготовке отдельных разделов порядка открытия в министерстве лицевых счетов и их ведения; 

открытие в министерстве финансов Ставропольского края лицевых счетов министерства как получателя бюджетных средств и ведение их учета;

открытие в установленном порядке счетов для учета средств, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в учреждениях Центрального банка Российской Федерации, а в случае их отсутствия на соответствующей территории или невозможности выполнения ими этих функций - в иных кредитных организациях в части подготовки заявлений на открытие лицевых счетов министерства как получателя бюджетных средств;

обобщение полученных от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Ставропольского края, органов управления государственных внебюджетных фондов, органов управления Ставропольского краевого фонда обязательного медицинского страхования и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края материалов, необходимых для составления годового и иных отчетов об исполнении краевого бюджета, а также годового и иных отчетов об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края;

получение от главных администраторов доходов краевого бюджета и получателей бюджетных средств отчетов об использовании средств краевого бюджета и иных сведений, связанных с получением, перечислением, зачислением и использованием средств краевого бюджета;

составление и представление годового отчета об исполнении краевого бюджета, отчета об исполнении краевого бюджета за первый квартал, полугодие и девять месяцев финансового года в Правительство Ставропольского края;

составление отчета об исполнении консолидированного бюджета Ставропольского края и представление его в Федеральное казначейство;

осуществление экспертизы докладов о результатах и основных направлениях деятельности, представленных исполнительными органами государственной власти Ставропольского края;

осуществление контроля за своевременным представлением главными администраторами доходов краевого бюджета, финансовыми органами установленной бюджетной отчетности;

осуществление контроля за своевременным и правильным отражением в учете недостач и хищений, участие и разработка мероприятий по обеспечению сохранности государственной собственности и возмещению материального ущерба у получателей средств краевого бюджета;

участие в проведении проверок получателей бюджетных средств и органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, являющихся получателями средств краевого бюджета, по соблюдению ими условий получения и эффективности использования указанных средств в соответствии с приказами министерства;

осуществление, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края, работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности отдела;

организация мероприятий по повышению профессионального уровня специалистов главных администраторов доходов краевого бюджета, финансовых органов, получателей бюджетных средств в части ведения бюджетного учета и составления бюджетной отчетности;

представление интересов министерства в соответствующих органах при рассмотрении вопросов, относящихся к компетенции отдела;

обеспечение и рассмотрение писем, заявлений и обращений граждан и организаций по вопросам, относящимся к деятельности отдела;

осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Ставропольского края.

4. Права отдела

Отдел и его сотрудники вправе:

получать от главных администраторов доходов краевого бюджета, финансовых органов, бюджетополучателей необходимые материалы (отчеты, информацию, пояснительные записки и т.п.) для составления свода об исполнении краевого бюджета и консолидированного бюджета Ставропольского края;

получать от главных администраторов доходов краевого бюджета, финансовых органов, бюджетополучателей необходимые материалы для осуществления контроля за целевым расходованием средств краевого бюджета;

определять соответствие представляемых бухгалтерских документов работниками министерства требованиям действующего законодательства, внутренних документов министерства, организации бюджетного учета;

осуществлять с разрешения руководителя министерства или его заместителей проверку постановки бюджетного учета у главных администраторов доходов краевого бюджета, бюджетополучателей; 

с разрешения руководителя министерства или его заместителей запрашивать необходимую информацию от органов исполнительной власти Ставропольского края, органов местного самоуправления, организаций;

по поручению руководителя министерства или его заместителей реализовывать права министерства, утвержденные в Положении о министерстве.

5. Организация работы отдела

5.1. Работа в отделе осуществляется в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами работников отдела и возглавляется начальником отдела бюджетного учета, исполнения бюджета и консолидированной отчетности – главным бухгалтером (далее начальник отдела – главный бухгалтер).

5.2. Начальник отдела – главный бухгалтер в соответствии со статьей 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете» подчиняется непосредственно руководителю министерства, несет ответственность за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета, своевременное представление полной и достоверной бюджетной отчетности.

5.3. Начальник отдела – главный бухгалтер имеет право:

давать указания по вопросам оформления первичных документов, учета, отчетности и контроля, которые обязательны для выполнения всеми структурными подразделения (отделами) и работникам министерства;

получать от других структурных подразделений (отделов) необходимые пояснения по вопросам финансовой деятельности и соблюдения финансово-сметной дисциплины;

участвовать в заседаниях, созываемых руководством министерства, при обсуждении вопросов, относящихся к компетенции отдела;

вести переписку по вопросам методологии бюджетного учета и отчетности и по другим вопросам, относящихся к компетенции отдела;

проводить с разрешения руководства министерства в установленном порядке совещания, семинары, по вопросам бюджетного учета и отчетности.

5.4. Начальник отдела – главный бухгалтер несет ответственность:

за организацию исполнения бюджета в финансовой системе Ставропольского края в части издаваемых им инструкций и указаний по вопросам организации бюджетного учета, отчетности;

за формирование учетной политики, ведение бюджетного учета в министерстве;

за составление достоверной сводной ежемесячной, квартальной и годовой бюджетной отчетности и соблюдение установленных сроков ее представления в Федеральное казначейство.

5.5. Дисциплинарная, материальная и уголовная ответственность начальника отдела – главного бухгалтера определяется в соответствии с действующим законодательством.

Размер шрифта: А А А
Цвет сайта: Ц Ц Ц
Изображения: Включить
Настройки Обычная версия
Яндекс.Метрика