Скачать

Утверждено
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 15 апреля 2009 г. N 106-п


ПОЛОЖЕНИЕ О МЕЖВЕДОМСТВЕННОЙ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО КОНКУРСНОМУ ОТБОРУ ПРЕТЕНДЕНТОВ
НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 15.04.2011 N 129-п, от 23.05.2013 N 208-п, от 16.06.2015 N 258-п)

 

I. Общие положения


1. Межведомственная конкурсная комиссия по конкурсному отбору претендентов на получение государственных гарантий Ставропольского края (далее соответственно - комиссия, государственная гарантия) является коллегиальным органом.
2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Ставропольского края, законами Ставропольского края, иными нормативными правовыми актами Ставропольского края, а также настоящим Положением.

II. Основные задачи комиссии

3. Комиссия создана в целях определения победителя конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий в соответствии с порядком и условиями конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Ставропольского края, утверждаемыми Правительством Ставропольского края (далее - конкурсный отбор).
4. Основными задачами комиссии являются:
объективная оценка участников конкурсного отбора;
определение победителей конкурсного отбора.

III. Задачи комиссии

5. Комиссия в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции:
рассматривает документы, представленные участниками конкурсного отбора;
принимает решение о результатах конкурсного отбора.
6. Состав комиссии формируется из представителей органов государственной власти Ставропольского края и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию).
(п. 6 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)

IV. Права комиссии

7. Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края и организаций всех форм собственности, осуществляющих свою деятельность на территории Ставропольского края (далее - организации), необходимые информационные материалы по вопросам, относящимся к их компетенции;
привлекать для участия в заседаниях комиссии без права голоса представителей и специалистов органов государственной власти Ставропольского края, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований Ставропольского края, заинтересованных организаций, в ведении которых находятся вопросы, связанные с предоставлением государственной гарантии или реализацией конкретных инвестиционных проектов (обязательств неинвестиционного характера).
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)

V. Организация деятельности комиссии

8. Заседание комиссии считается правомочным при условии присутствия на нем не менее двух третей ее членов.
9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости.
10. Заседания комиссии являются закрытыми.
11. Председатель комиссии:
осуществляет руководство деятельностью комиссии;
назначает дату, время и место проведения заседания комиссии;
утверждает повестку заседания комиссии;
председательствует на заседаниях комиссии;
подписывает протокол заседания комиссии и документы, связанные с ее деятельностью.
(п. 11 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
12. В период временного отсутствия председателя комиссии его полномочия исполняет заместитель председателя комиссии.
13. Секретарь комиссии:
формирует повестку дня заседания комиссии;
информирует членов комиссии о дате, времени и месте проведения заседания комиссии;
информирует претендентов на получение государственных гарантий, участвующих в конкурсном отборе, о проведении заседания комиссии;
ведет протокол заседания комиссии, оформляет и подписывает его;
осуществляет иные функции по обеспечению деятельности комиссии по поручению председателя комиссии.
(п. 13 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
14. Решение комиссии по итогам конкурсного отбора принимается открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на ее заседании членов комиссии.
Члены комиссии обладают равными правами при обсуждении вопросов о предоставлении государственных гарантий.
При равенстве голосов голос председателя комиссии является решающим.
15. Решение комиссии по итогам конкурсного отбора оформляются протоколом, который подписывается председателем комиссии, секретарем комиссии и всеми членами комиссии, участвовавшими в ее заседании, и передается в течение пяти дней после проведения итогового заседания комиссии в министерство финансов Ставропольского края.
16. В случае несогласия с принятым решением комиссии по итогам конкурсного отбора член комиссии вправе изложить письменно свое особое мнение, которое подлежит приобщению к протоколу заседания комиссии.
17. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется министерством финансов Ставропольского края.

Утвержден
постановлением
Правительства Ставропольского края
от 15 апреля 2009 г. N 106-п

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2011 N 291-п, от 14.09.2011 N 355-п, от 14.06.2012 N 190-п, от 16.06.2015 N 258-п)

 

1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Законом Ставропольского края "О порядке предоставления государственных гарантий Ставропольского края" и устанавливает порядок организации и условия конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий Ставропольского края (далее соответственно - конкурсный отбор, претенденты, государственные гарантии).
2. Организатором конкурсного отбора является министерство финансов Ставропольского края (далее - организатор конкурсного отбора).
3. Претендентами являются юридические лица и муниципальные образования Ставропольского края, реализующие инвестиционные проекты и (или) имеющие обязательства неинвестиционного характера.
4. Организатор конкурсного отбора осуществляет:
определение даты проведения конкурсного отбора;
размещение не менее чем в одном периодическом печатном издании Ставропольского края и на официальном сайте организатора конкурсного отбора объявления о проведении конкурсного отбора;
прием документов, необходимых для участия в конкурсном отборе, по перечню согласно приложению к настоящему Положению (далее - заявки) и их регистрацию;
учет и хранение заявок претендентов.
5. Прием заявок претендентов осуществляется организатором конкурсного отбора в течение 30 дней со дня опубликования объявления о проведении конкурсного отбора.
6. Претендент имеет право отозвать поданную им заявку путем письменного уведомления об этом организатора конкурсного отбора до окончания срока подачи заявок.
7. Организатор конкурсного отбора проверяет представленные претендентами заявки, проводит анализ финансового состояния претендента, его предложений по способам обеспечения регрессных требований Правительства Ставропольского края во исполнение обязательств по государственной гарантии (далее - регрессные обязательства).
8. Организатор конкурсного отбора организует направление в министерство имущественных отношений Ставропольского края предложений претендентов по обеспечению регрессных требований Правительства Ставропольского края во исполнение обязательств по предоставляемой государственной гарантии в форме залога имущества претендентов или третьих лиц (за исключением имущества, на которое не допускается обращение взыскания, имущества, находящегося в государственной собственности Ставропольского края) для подготовки заключения о возможности принятия его в качестве залога, а также иных запросов, связанных с предоставлением государственных гарантий, в органы исполнительной власти Ставропольского края, уполномоченные в установленной сфере деятельности, для получения соответствующих заключений (далее - заключение).
(п. 8 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
9. Разглашение организатором конкурсного отбора, органами исполнительной власти Ставропольского края информации, содержащейся в представленных на конкурс заявках, не допускается.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
10. Подготовленные организатором конкурсного отбора, органами исполнительной власти Ставропольского края заключения вместе с представленными претендентами заявками передаются в межведомственную конкурсную комиссию по конкурсному отбору претендентов на получение государственной гарантии Ставропольского края, образуемую Правительством Ставропольского края (далее - комиссия), не позднее чем за один день до проведения конкурсного отбора.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
11. Комиссия рассматривает заявки, представленные претендентами, заключения организатора конкурсного отбора, органов исполнительной власти Ставропольского края, оценивает их, определяет победителей конкурсного отбора и оформляет решение комиссии о победителях конкурсного отбора (далее - решение комиссии) в форме протокола комиссии. При участии в конкурсном отборе одной заявки комиссия вправе принять решение об определении победителем конкурсного отбора единственного претендента при соблюдении им условий предоставления государственных гарантий.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
12. Комиссия имеет право отстранить претендента от участия в конкурсном отборе, в том числе аннулировать итоги конкурсного отбора в отношении победителя конкурсного отбора, если будет установлено, что претендентом была представлена недостоверная или неполная информация, которая повлияла на проведение конкурсного отбора и (или) решение комиссии.
В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсном отборе не подана ни одна заявка или на основании результатов рассмотрения заявок комиссией принято решение об отстранении всех претендентов от участия в конкурсном отборе, конкурсный отбор признается несостоявшимся.
13. Критериями определения победителей конкурсного отбора при предоставлении государственной гарантии на реализацию инвестиционных проектов являются следующие показатели:
оценка финансового состояния претендента;
социально-экономическая значимость и эффективность инвестиционного проекта, его финансовая реализуемость;
срок окупаемости инвестиционного проекта;
доля собственных средств претендента в общем объеме инвестиций, необходимых для реализации инвестиционного проекта;
представленные претендентом предложения о способе обеспечения регрессных обязательств.
14. Критериями определения победителей конкурсного отбора при предоставлении государственной гарантии по обязательствам неинвестиционного характера являются следующие показатели:
социально-экономическая значимость обязательства неинвестиционного характера;
оценка финансового состояния претендента;
представление претендентом предложения о способе обеспечения регрессных обязательств.
Социально-экономическая значимость обязательства неинвестиционного характера отражает социально-экономические последствия удовлетворения заявки для населения Ставропольского края и определяется с помощью следующих показателей:
количество вновь создаваемых (сохраненных) рабочих мест;
повышение уровня и улучшение социальных условий жизни населения Ставропольского края;
влияние на экологическое состояние территории реализации обязательства.
15. Результаты конкурсного отбора доводятся до сведения претендентов организатором конкурсного отбора в двухнедельный срок со дня подведения итогов конкурсного отбора.
16. Организатор конкурсного отбора на основании решения, принятого комиссией по результатам конкурсного отбора, подготавливает проект распоряжения Правительства Ставропольского края о предоставлении государственной гарантии победителям конкурсного отбора и в случае необходимости разрабатывает проект закона Ставропольского края о внесении изменений в закон Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
Абзац утратил силу с 14 июня 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 N 190-п.
17. Правительство Ставропольского края после принятия соответствующего распоряжения Правительства Ставропольского края в течение 20 дней заключает с победителями конкурсного отбора договор о предоставлении государственной гарантии.
18. Если для предоставления победителям конкурсного отбора государственной гарантии требуется внесение изменений в закон Ставропольского края о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период, договор заключается после вступления в силу соответствующего закона Ставропольского края.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)





Приложение
к Положению
о конкурсном отборе претендентов
на получение государственных гарантий
Ставропольского края

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ В КОНКУРСНОМ ОТБОРЕ
ПРЕТЕНДЕНТОВ НА ПОЛУЧЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ГАРАНТИЙ
СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края
от 21.07.2011 N 291-п, от 14.09.2011 N 355-п,
от 14.06.2012 N 190-п, от 16.06.2015 N 258-п)

1. Документы, представляемые юридическими лицами, зарегистрированными на территории Ставропольского края (далее - юридические лица):
1) заявление о намерении получить государственную гарантию Ставропольского края (далее - государственная гарантия) с указанием цели, ее предполагаемого объема, срока и вида обязательства, обеспеченного государственной гарантией, подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатью юридического лица;
2) нотариально заверенные:
копии учредительных документов, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
копии лицензий на осуществление отдельных видов деятельности, если наличие лицензии на осуществление этих видов деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации является обязательным;
копия документа, подтверждающего согласие уполномоченного органа управления юридического лица на совершение сделок, обеспеченных государственной гарантией;
копии документов, подтверждающих полномочия единоличного исполнительного органа юридического лица (или иного уполномоченного лица) на совершение сделок от имени юридического лица, а также образцы подписей указанных лиц;
3) копии годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица за год, предшествующий году обращения с заявлением о намерении получить государственную гарантию (с отметкой налогового органа об их принятии), и промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица на каждую отчетную дату отчетного периода текущего года (если обязанность ее составления установлена в соответствии с законодательством Российской Федерации) по установленным формам, подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица. Если в период между датой подачи документов и датой принятия решения межведомственной конкурсной комиссией по конкурсному отбору претендентов на получение государственных гарантий Ставропольского края о победителях конкурсного отбора претендентов на получение государственных гарантий наступает очередная отчетная дата составления промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности юридического лица, указанная отчетность представляется организатору конкурсного отбора дополнительно;
(пп. 3 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
4) расшифровки дебиторской и кредиторской задолженности к представленным бухгалтерским балансам с указанием наиболее крупных дебиторов и кредиторов (более 5 процентов общего объема задолженности) и дат возникновения задолженности, подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица;
5) сведения о суммах остатков по внебалансовым счетам по полученному и выданному обеспечению (поручительствам и имуществу, переданному в залог) к представленным балансам на дату подачи заявления, подписанные руководителем юридического лица и заверенные печатью юридического лица;
6) справка налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
7) справка о действующих счетах юридического лица, открытых в кредитных организациях, подтвержденная налоговым органом;
8) справки банков, обслуживающих счета юридического лица, об оборотах за последние 12 месяцев и остатках на расчетных (текущих) и валютных счетах юридического лица и наличии претензий к этим счетам. Юридические лица, ведущие финансово-хозяйственную деятельность менее 12 месяцев, представляют указанные документы за фактический срок ведения финансово-хозяйственной деятельности;
9) аудиторское заключение по бухгалтерской (финансовой) отчетности за последний отчетный год в случаях, когда необходимость проведения аудита бухгалтерской (финансовой) отчетности установлена законодательством Российской Федерации;
(п. 9 в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
10) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление юридическому лицу кредитных ресурсов (в случае если государственная гарантия запрашивается для получения кредита в кредитной организации);
11) финансово-экономическое обоснование реализации мероприятий, для которых запрашивается государственная гарантия, подписанное руководителем юридического лица и заверенное печатью юридического лица;
12) документы, отражающие форму обеспечения претендента на получение государственной гарантии по удовлетворению регрессного требования Правительства Ставропольского края в связи с исполнением им в полном объеме или какой-либо части государственной гарантии в соответствии с требованиями организатора конкурсного отбора;
13) бизнес-план инвестиционного проекта, с расчетом бюджетной эффективности, разработанный в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов, утвержденными Министерством экономики Российской Федерации, Министерством финансов Российской Федерации, Государственным комитетом Российской Федерации по строительной, архитектурной и жилищной политике 21.06.1999 N ВК 477 (в случае предоставления государственной гарантии Ставропольского края на реализацию инвестиционного проекта);
14) заключение министерства экономического развития Ставропольского края об экономической эффективности и выполнимости инвестиционного проекта;
(в ред. постановлений Правительства Ставропольского края от 21.07.2011 N 291-п, от 16.06.2015 N 258-п)
15) заключение министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о повышении уровня и улучшении социальных условий жизни населения в результате реализации инвестиционного проекта (обязательства неинвестиционного характера), обеспечиваемого государственной гарантией;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
16) заключение министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о влиянии на экологическое состояние территории реализации инвестиционного проекта (обязательства неинвестиционного характера), обеспечиваемого государственной гарантией.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
Абзац утратил силу с 14 июня 2012 года. - Постановление Правительства Ставропольского края от 14.06.2012 N 190-п.
2. Документы, представляемые муниципальными образованиями Ставропольского края:
1) заявление о намерении получить государственную гарантию с указанием цели, ее предполагаемого объема, срока и вида обязательства, обеспеченного государственной гарантией, подписанное главой муниципального образования Ставропольского края и заверенное печатью администрации муниципального образования Ставропольского края;
2) копия устава муниципального образования Ставропольского края, заверенная печатью администрации муниципального образования Ставропольского края;
3) копия решения представительного органа местного самоуправления о бюджете муниципального образования Ставропольского края на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период), заверенная печатью администрации муниципального образования Ставропольского края;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
4) отчет об исполнении бюджета муниципального образования Ставропольского края за отчетный финансовый год и на последнюю отчетную дату, подписанный главой муниципального образования Ставропольского края и заверенный печатью администрации муниципального образования Ставропольского края;
5) выписка из долговой книги муниципального образования Ставропольского края на 1 января текущего года и на дату подачи заявления, подписанная главой муниципального образования Ставропольского края и заверенная печатью администрации муниципального образования Ставропольского края;
6) письмо кредитной организации о предварительном согласии на предоставление муниципальному образованию Ставропольского края кредитных ресурсов (в случае если государственная гарантия запрашивается для получения кредита в кредитной организации);
7) финансово-экономическое обоснование реализации мероприятий, для которых запрашивается государственная гарантия, подписанное главой муниципального образования Ставропольского края и заверенное печатью муниципального образования Ставропольского края;
8) заключение министерства труда и социальной защиты населения Ставропольского края о повышении уровня и улучшении социальных условий жизни населения в результате реализации инвестиционного проекта (обязательства неинвестиционного характера), обеспечиваемого государственной гарантией;
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)
9) заключение министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Ставропольского края о влиянии на экологическое состояние территории реализации инвестиционного проекта (обязательства неинвестиционного характера), обеспечиваемого государственной гарантией.
(в ред. постановления Правительства Ставропольского края от 16.06.2015 N 258-п)

Размер шрифта: А А А
Цвет сайта: Ц Ц Ц
Изображения: Включить
Настройки Обычная версия